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解决“内卷式”竞争、发展海洋经济、治理“家门口”的污染…… 第三场“部长通道”释放多重政策信号
发布时间: 2026-03-13
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 十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”3月12日在人民大会堂举行,司法部、自然资源部、生态环境部主要负责人介绍下一步政策部署,释放积极信号。

  今年立法工作将重点突出优化营商环境

  司法部部长贺荣表示,“十四五”期间,政府立法质量和效率不断提高。今年政府立法工作将重点突出优化营商环境,制定全国统一大市场建设条例,着力解决大家关心的地方保护、不当设置准入条件,还有“内卷式”竞争等问题。

  促进科技创新也是今年立法工作的突出重点。贺荣表示,“人工智能”是今年两会的高频词。今年将加快研究人工智能低空经济等领域立法,修订道路交通安全法、制定空域管理条例等。

  保障民生方面,贺荣介绍,今年将制定实施供水、药品管理、住房安全管理、道路运输管理等方面的行政法规。此外,大家关心的新就业群体、灵活就业群体的权益保障以及生产安全事故隐患排查等和人民群众的“幸福指数”“安全指数”密切相关的问题也均为政府立法的重点。

  同时,司法部还将加快涉外立法,推进贸易投资和通关便利等方面的法律法规制度建设,稳步扩大制度型开放,让外商投资更便利、更安心,让对外投资更安全、更放心。

  贺荣还透露,司法部今年将在全国统一推行行政检查“扫码入企”,企业一扫码,谁来检查、检查什么,一目了然。

  实行用地用林用草用海用矿联动审批

  自然资源部部长关志鸥表示,要在创新资源配置上下功夫,聚焦“十五五”重点项目,通过建立空间规划许可制度,实行用地用林用草用海用矿联动审批,大幅度压缩审批时限,让项目快落地、早开工、早见效。要主动适应新变化、新需求,结合正在实施的城市更新行动、全域土地综合整治,多渠道盘活利用闲置的土地、厂房等存量资源,全力推进把资源存量变成发展增量。

  同时,要在为基层办实事上下功夫。关志鸥表示,近期自然资源部要加快推进不动产登记的“跨省通办”,也要实事求是解决林耕矛盾的历史遗留问题,让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。

  下一步,自然资源部将按照“十五五”规划确定的目标任务,加快推动海洋经济高质量发展。在具体实践中,更加注重产业更新,大力发展深海装备、蓝色药库等新兴产业,培育新的经济增长点。同时,更加注重人海和谐,精心守护碧海银滩,让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚。

  将重点治理“家门口”的水污染

  生态环境部部长黄润秋表示,2025年全国PM2.5浓度继续下降,达到28微克/立方米,优良天数比例达到89.3%,这也是有监测以来最好的记录。“十四五”期间,全国PM2.5浓度累计下降20%,重污染天数减少了25%。全国地表水优良水体比例达到91.4%,远超“十四五”规划目标。

  黄润秋介绍,生态环境部将出台深化水污染防治有关文件,把治理重心进一步向农村、县城等延伸。同时,有针对性地增加200多个国控监测点位和一批省级监测点位,推动做好小微水体治理,重点治理“家门口”的污染。

  黄润秋还在现场展示了一块环境DNA测序芯片。他说,这个芯片尽管体积很小,但是它包含了长江江苏段的19个国控断面,包括江豚等一些水生生物DNA的检测信息。结果显示,该江段近5年来水生生物增加了20多种,充分体现了长江十年禁渔实实在在的成效。

  “总之,生态环境监管数字化、智能化、信息化是必然趋势,我们会进一步加大工作力度,让监测更加客观、执法更加精准,环境监管更具穿透力和有效性。”黄润秋说。

  

文章来源:上海证券报
Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2026-03-13 08:51:46