近期，国家发展改革委、环保部、工信部、公安部、商务部、工商总局6部门发布了《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知》(以下简称“《通知》”)。废轮胎作为其中工作内容，清理整顿方案备受关注。

　　《通知》指出，此次清理整顿工作方案的主要任务分为三方面：一是依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业；二是重点整治加工利用集散地；三是规范引导一批再生利用企业健康发展。

　　《通知》对具体的工作方案进行部署：今年8月~12月，将完成从部署、摸排、清理整顿到抽查总结的工作。其中，要完善再生资源回收利用基础设施，促进有关企业采用先进适用加工工艺，集聚发展，集中建设和运营污染治理设施。

　　《通知》涉及到的清理整顿方案将会给行业带来哪些影响？目前废橡胶综合利用行业发展现状如何？有哪些亟待解决的问题？中国经济导报记者在近日召开的中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会废旧轮胎绿色循环专题会议以及相关采访中了解到，目前废橡胶综合利用行业发展态势良好，生产过程更加清洁绿色，再生产品标准也更加环保规范。

　　生产过程更加清洁绿色

　　据了解，近年来，我国每年产生的废旧轮胎正在以8%~10%的速度急剧增加，到2020年，我国废旧轮胎数量将达2000万吨。如此庞大的体量，在没有得到及时处理的情况下，会变成黑色污染。

　　对此，整顿方案指出，要推动国内废物再生利用集散地向园区化、规模化和清洁化发展;鼓励合法、合规再生利用企业联合、重组，进一步做大做强。“国内废旧轮胎的处理差距主要在加工工艺和设备上。”山东省橡胶协会会长张洪民表示，我国的橡胶资源比较少，许多废旧轮胎都做了再生胶。我国每年再生胶的产量在400吨左右，量很大。但是一些小型再生胶生产企业加工工艺和设备较为落后，导致污染严重，非常需要整顿处理。

　　“通过整顿，将加速行业的标准化、规模化进程，促使行业加速实现转型升级。”中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会秘书长祁学智在接受中国经济导报记者采访时表示，“再生胶行业是国家鼓励支持的行业，目前来看，行业内大多数企业都能够积极响应号召，主动进行环保升级，实现清洁生产。”

　　在废旧轮胎绿色循环专题会议上，祁学智也介绍了行业发展的现状，“虽然随着汽车保有量的持续增加，废旧轮胎处理、绿色循环的压力越来越大，但随着政府和社会的关注提升、行业企业积极担当，再生胶自动化、智能化生产方式成为新常态。”

　　祁学智进一步介绍说，一是生产过程更加清洁绿色，行业加速实现绿色转型升级，全面达到清洁环保生产；二是再生产品标准更加环保规范，绿色循环理念逐渐获得认同；三是行业快速实现标准化，规模企业引领行业发展。

　　生产者责任延伸制落实逐步明确

　　祁学智介绍说，“为推进废橡胶综合利用行业的健康持续发展，解决日益增多的废橡胶、废轮胎产生的黑色污染问题，国家发展改革委在2016年11月分别在北京、南通、上海等地召开了废旧轮胎回收利用座谈会和废旧轮胎回收利用情况专题调研。”

　　“从去年末陆续出台的政策文件来看，国家对行业的健康发展越来越重视，具体指导也越来越清晰明确。”祁学智表示，工信部等三部委在《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》中把废旧轮胎列入重点领域，其中提出要开发再生橡胶绿色化、智能化、连续化成套设备，研发工业连续化整胎热裂解技术装备，推广连续密闭再生胶生产、负压裂解等技术，扩大改性沥青、高强力再生胶、高品质炭黑等产品推广应用，培育10家左右废橡胶清洁化和高值化利用示范企业。